“一带一路”金融支持政策将出 建立国别基金产业基金

发布时间:2015-11-03 作者: wangb 来源:经济参考报 阅读数量:

  随着“一带一路”战略推进,多项金融扶持政策呼之欲出。《经济参考报》记者从商务部和地方银行机构了解到,未来优惠出口买方信贷、援外贷款和出口信用保险等方面都会加大支持力度,除了已经建立的丝路基金,下一步还将建立国别基金、产业基金,企业也可以参与其中。同时,还将和更多沿线国家建立双边合作基金和自贸区,努力构建依托周边、面向全球的自贸区网络。

  事实上,各地银行机构早已行动了起来。《经济参考报》记者在跟随银监会调研的过程中了解到,开发性和政策性银行倾向于发挥融资及财务顾问的作用,并且为境内外企业、大项目输送低成本融资,而在海外有分支机构的大型商业银行则倾向于通过资金结算、内外机构联动进行担保或者贷款,提供融资便利。此外,地方银行机构还结合具体情况,针对区域内“一带一路”项目设立多个专项产业基金。

  自《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》发布以来,全国多地都已经根据自身优势和特点研究制定了本地区对接“一带一路”建设的方案,多数政府部门组织拟订实施方案,一批专项规划编制工作也早已经启动,其中金融扶持政策备受关注。

  作为服务“一带一路”战略的重要举措,2014年12月29日,中国出资400亿美元注册成立丝路基金。

  “第一期100亿美元是由外汇储备、中投公司、进出口银行、国家开发银行四个股东提供,丝路基金是开放的,今后在时机成熟时其他机构如果愿意加入,不管是国内的还是国外的都可以加入进来,或者在子基金层面形成合作。”丝路基金副总经理王丹在日前举行的第四届金融街论坛上透露,目前丝路基金宣布了三单投资,正在与境内外企业和金融机构积极接触,挖掘投资潜力,寻找投资机会,整合项目资源,全面推进各项投资业务。

  而这只是一个开始。“在金融政策方面,未来进出口银行的资本金会增加,援外资金的投入将向‘一带一路’国家倾斜,优惠出口买方信贷、援外贷款和出口信用保险都会加大支持力度,下一步还将建立国别基金、产业基金,企业甚至可以参与其中。”有关政府部门人士透露说。

  银行业内人士也对《经济参考报》记者表示,专项建设基金主要是由开发性和政策性金融机构定向募集,中央财政按照专项建设债券90%贴息,采取股权投资方式介入到项目中,用于项目资本金补充,同样,丝路基金主要也是股权投资,用于补充项目资本金,随后银团贷款跟进投放,目前有一些跨国大项目正在由国开行牵头推进。

  除了国家层面,《经济参考报》在调研中发现,地方也纷纷筹划专门的基金。广东工行分行已于近期向广东省发改委递交了《广东省丝路基金设立方案》,首期计划募集200亿元,其中财政引导资金20亿元,广东工行牵头募集180亿元。而福建海峡银行牵手福建省投资开发集团等成立了“远洋渔业发展基金”,基金规模50亿元。平安银行则与泉州市政府合作成立了市场化运营的“泉州市城市发展基金”。此外,建设银行还发起设立总规模1000亿元的“海丝产业基金”,重点支持“21世纪海上丝绸之路”核心区福建的发展。

  面对净利增速的放缓,各地银行机构正使出浑身解数加速布局“一带一路”。据介绍,截至9月末,在支持“一带一路”项目上,广东银行业(不含深圳)重大项目授信总额814亿元,福建辖区内银行业机构表内外投融资余额1943亿元。“这三年来工行甘肃分行为当地‘走出去’企业累计承销发行非金融企业债(包括中票、短融、超短融、私募债)178亿元,累计实现股权融资75亿元,债权融资11亿元,并购重组融资21亿元。”工行甘肃分行副行长宴贵宾透露。

  进出口银行湖南分行行长王一兵介绍说,除了做一些政策性银行的业务之外,今年总行还提出了优惠买方信贷业务。而中国银行湖南分行行长郭德秋表示,该行通过“人民币额度切分”业务为企业“走出去”降低融资成本,还开展内存外贷业务,并为一些跨国大企业开办了跨境人民币、外汇双向资金池业务。

  “在人民币贬值预期下,近一段时间我们保持负债结构均衡,也做了一些资金结构的调整,比如用美元收账。实际上,企业‘走出去’的时候,银行通常提供的是外币贷款,考虑到未来汇率的变化,企业可能需要银行提供更多锁定风险的产品,涉及产品的期限或者产品类型应该更加丰富。”三一重工高级副总裁黄建龙说。

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